Kilka dni temu pisaliśmy o problemie z kanalizacją w centrum Gniezna. O komentarz poprosiliśmy Miejskiego Konserwatora Zabytków. Dzisiaj publikujemy odpowiedź.
- Czy zalewanie piwnic w zabytkowej części miasta po obfitych opadach deszczu może powodować niszczenie zabytków?
- Czy zalewanie piwnic fekaliami ma duży wpływ na zabytkową strukturę miasta?
Zalewanie piwnic budynków po obfitych deszczach może mieć wpływ na podniesienie poziomu zawilgocenia murów, podobnie, a może przede wszystkim, jak brak wykonania izolacji przeciwwilgociowej murów, likwidacja powierzchni biologicznie czynnej wokół budynku (wykonanie nawierzchni z kostki betonowej, wylanie asfaltu) skutkująca negatywnie na odparowywanie nadmiaru wód z gruntu, docieplenie budynku uniemożliwiające odprowadzanie wilgoci z murów, czy wykonywanie tynków cementowych na elewacjach i na murach wewnątrz budynków;
Zgodnie z art. 6 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późniejszymi zmianami) organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa – w świetle wskazanego przepisu wskazać należy, że organ ochrony zabytków może podejmować określone działania jeżeli przepis prawa tak stanowi; art. 49 ust. 1 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r., poz. 1446 z późniejszymi zmianami) wskazuje, że organ ochrony zabytków może wydać decyzję nakazującą osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej posiadającej tytuł prawny do korzystania z zabytku wpisanego do rejestru, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu albo ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego, przeprowadzenie prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy tym zabytku, jeżeli ich wykonanie jest niezbędne ze względu na zagrożenie zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem tego zabytku; tak więc muszą zaistnieć łącznie dwa czynniki warunkujące działanie organu ochrony zabytków w trybie art. 49 ust. 1 Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – musi to być zabytek nieruchomy wpisany indywidualnie do rejestru zabytków (nie budynek historyczny w obszarze wpisanego do rejestru zabytków historycznego układu urbanistycznego) oraz musi zachodzić przesłanka niezbędności działań ze względu na zagrożenie zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem tego zabytku; adresatem takich działań (nakazu konserwatorskiego) jest osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny do korzystania z zabytku wpisanego do rejestru, wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu albo ograniczonego prawa rzeczowego lub stosunku zobowiązaniowego; zalanie piwnicy budynku wpisanego do rejestru zabytków nie spełnia wskazanej wyżej przesłanki zagrożenia zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem tego zabytku;
Jak wskazuje art. 3 pkt 12 Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami historyczny układ urbanistyczny lub ruralistyczny to przestrzenne założenie miejskie lub wiejskie, zawierające zespoły budowlane, pojedyncze budynki i formy zaprojektowanej zieleni, rozmieszczone w układzie historycznych podziałów własnościowych i funkcjonalnych, w tym sieci ulic lub sieci dróg – w świetle przytoczonej ustawowej definicji zabytkowego układu urbanistycznego (zabytkowej struktury przestrzennej miasta) stwierdzić trzeba, że zalewanie fekaliami piwnic nie ma wpływu na zabytkową strukturę przestrzenną miasta, bowiem odnosi się to do wnętrza budynków, a nie do urbanistycznej struktury przestrzennej; zalewanie fekaliami piwnic może mieć natomiast wpływ na stan techniczny budynków (estetyczny, zagrożenie biologiczne), niemniej z przyczyn wskazanych wyżej rozwiązywanie takiej sytuacji nie należy do kompetencji organu ochrony zabytków, bowiem zalanie piwnicy budynku wpisanego do rejestru zabytków nie spełnia wskazanej wyżej przesłanki zagrożenia zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem zabytku;
2 komentarze
To ten sam pan, ktory parę lat temu, nie pozwolił „zlikwidować” kamieni brukowych na podwórku Wspólnoty przy ul. Cierpięrgi. To ten sam pan, ktory ŁASKAWIE pozwolił zmienić drzwi wejściowe do kamienicy, od podwórka , ale postawił warunek – DREWNIANE…. NIE PLASTIKOWE …!!!??????????? Na Zwirki i Wigury drzwi wejściowe do kamienic są PLASIKOWE. Również we wszystkich szkolach, przedszkolach, i innych instytucjach państwowych, ale tez prywatnych. To ten sam pan …???
To ten sam Pan który wspólnocie z jeziornej narzucił wygląd budynków i płotu z 19 wieku a zezwolił na budowę siedziby Prokuratury rodem z 21 wieku? Ciagle na wolności?