Otrzymaliśmy list od jednego z Czytelników podpisany, jako „Mieszkańcy Gniezna”. Chociaż pismo jednoznacznie wskazuje na to, że zostało stworzone przez jedną osobę i – ponieważ jest anonimowe – mogło pozostać bez rozpatrzenia, postanowiliśmy przyjrzeć się opisanym w nim zagadnieniom, ze względu na to, że dotyczą poważnych kwestii związanych ze Szpitalem, o których faktycznie mówi się w kuluarach.
„Mieszkańcy Gniezna” wyrazili swoje zaniepokojenie stanem finansowym i organizacyjnym Szpitala Pomnik Chrztu Polski. W ich apelu zwrócono uwagę na kilka kwestii związanych z zarządzaniem placówką, w tym z jej finansami, decyzjami kadrowymi, a także z procedurami przetargowymi, które budzą wątpliwości. W szczególności, obawy dotyczą outsourcingu usług transportu sanitarnego oraz zatrudnienia osób powiązanych z lokalnym środowiskiem lekarskim, co może budzić wrażenie nepotyzmu.
Zwróciliśmy się w tej sprawie z zapytaniem prasowym:
- Czy szpital umyślnie próbuje stworzyć sobie monopol w postaci usług Transportu Sanitarnego?
- Czy szpital umyślnie zaniża stawki aby ustawić przetarg pod jednego wykonawcę?
- Czy szpital celowo opóźnił publikację do Biuletynu Informacji Publicznej wiadomość o rozpoczynającym się zamówieniu publicznym aby zewnętrzne firmy nie zdążyły wystartować w przetargu?
- Czy przetarg jest ustawiony pod firmę MEDICA Spółka Z Ograniczoną Odpowiedzialnością?
- Czy monopol który chce stworzyć szpital ma być zarządzany w/w spółką w której skład wchodzą Aldona J.-Ś., Bartosz Ś, Michał N? Znani wszystkim lekarze szpitala Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie?
- Czy po wygraniu ustawionego przetargu całym transportem sanitarnym ma zarządzać Pan Rafał L. z Kruchowa?
Poniżej odpowiedź, którą otrzymaliśmy od Filipa Waligóry – p.o. dyrektora Szpitala Pomnik Chrztu Polski:
Przede wszystkim mamy do czynienia z nową rzeczywistością w jakiej znalazł się szpital. Wynika ona ze zmiany polityki Narodowego Funduszu Zdrowia, który w 2024 roku komunikował już, że nie będzie płacił za nadwykonane przez szpitale świadczenia zdrowotne, które nie są tzw. świadczeniami nielimitowanymi. Szacujemy, że w związku z działaniami NFZ szpital nie otrzyma około 5 mln zł z tytułu wykonanych w 2024 roku świadczeń ponad limit (endoprotezy oraz nadwykonanie ryczałtu). Ponadto w 2024 roku szpital rozpoczął spłacanie kapitału od zaciągniętej pożyczki na rozbudowę szpitala. Rocznie wartość spłacanego kapitału to około 5,2 mln zł oraz odsetki w kwocie 5,17 mln zł, co daje w sumie ponad 10 mln zł. Tyle środków szpital musi wygenerować z budżetu na pokrycie tego zobowiązania. Z tego też powodu dyrekcja szpitala musi podjąć szereg działań optymalizujących sytuację finansową szpitala, tak aby zapewnić stabilne działanie lecznicy. Właśnie jednym z takich działań jest outsourcing usług transportu sanitarnego. Usługi te są dotychczas świadczone zasobami własnymi szpitala. Poprzez outsourcingu szpital zamierza uzyskać wymierne oszczędności finansowe. Co więcej, flota pojazdów, którą obecnie szpital wykonuje transport pozostawia wiele do życzenia i w krótkiej perspektywie czasu wymagałaby gruntownej modernizacji. Średnia wieku floty karetek transportowych to 14 lat, a średni przebieg jednego pojazdu to 433 000,00 km. Wskazać należy, że usługi transportu sanitarnego w nomenklaturze prawnej są kwalifikowane jako świadczenia opieki zdrowotnej o charakterze towarzyszącym. Jest to ta sama kategoria świadczeń co np. wyżywienie pacjentów – również organizowane w szpitalu w formie outsourcingu.
Szpital zdecydował się na udzielenie zamówienia w najbardziej transparentnej procedurze, w postaci rozpisania przetargu nieograniczonego, w ramach którego poszukuje Wykonawcy usług transportu sanitarnego. W kwestii pracowniczej to wskazać należy, że w komórce organizacyjnej, jaką jest transport medyczny, na umowę o pracę zatrudnione są cztery osoby (w tym jedna w wieku ochronnym). Reszta osób – kierowcy, ratownicy KPP itp., zatrudnieni są na podstawie umów cywilnoprawnych, umów zleceń. W przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia przetargu zaproponujemy pracownikom etatowym (umowa o pracę) nowe miejsce pracy, natomiast umowy cywilnoprawne zostaną przez szpital rozwiązane.
W trwającym właśnie postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego pn. Świadczenie usługi transportu sanitarnego na potrzeby Szpitala Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie, wpłynęło odwołanie jednego z Wykonawców. Takie odwołanie nie jest niczym nadzwyczajnym i jest praktyką dosyć powszechną w przetargach o dużej wartości nominalnej zamówienia. Nadmienić należy, że szpital dokonał oszacowania wartości zamówienia w oparciu o dotychczasowe koszty własne wykonywania usług transportowych. Udzielenie zamówienia Wykonawcy, który zaoferuje cenę za realizację zamówienia przewyższającą dotychczasowe koszty świadczenia usług transportowych ponoszonych przez szpital byłoby nieracjonalne ekonomicznie w świetle powyższych wyjaśnień. Dodać należy również, że kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia zostanie ujawniona bezpośrednio po upływie terminu składania ofert w postępowaniu a przed terminem otwarcia ofert. Poza tym zaznaczyć należy, że szacunkowa wartość zamówienia, o której mowa w ogłoszeniu o zamówieniu a kwota przeznaczona na realizację zamówienia to dwa różne pojęcia oraz wartości. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden inny wykonawca.
Z jednej strony, mieszkańcy wyrażają swoje obawy dotyczące możliwych nieprawidłowości w procesach przetargowych oraz wpływu politycznego na decyzje zarządzające. Z drugiej strony, dyrekcja szpitala wyjaśnia te zmiany jako odpowiedź na trudności finansowe wynikające z polityki NFZ oraz konieczności redukcji kosztów i optymalizacji usług.
Jest to sytuacja, która wymaga dalszego monitorowania i przejrzystości w zarządzaniu placówką. Zainteresowanie opinii publicznej jest uzasadnione, zwłaszcza w kontekście kwestii transparentności przetargów oraz wpływu politycznego na decyzje kadrowe i finansowe w szpitalu.
Jeden komentarz
I kto w to uwierzy , że takie rzeczy wypisują mieszkańcy . Jestem mieszkanka dla mnie ważne jest żeby szpital leczył i tyle w temacie. Janina